博狗娱乐平台

关闭

市政府工作部门

中省直单位

县区、开发区

东辽县
   |    |  

搜索

东辽县教育局关于印发《贯彻落实<国务院办公厅关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见>重点任务清单》的通知

发布时间:2019-03-29 15:46 信息来源:东辽县教育局

  东教联发〔2019〕3号

  关于印发《贯彻落实<国务院办公厅关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见>重点任务清单》的通知

各乡、镇人民政府,县有关部门,各中小学校: 

  按照吉林省教育厅等八部门联合印发的“《贯彻落实<国务院办公厅关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见>重点任务清单》的通知”(吉教联〔2018〕50 号)要求,经县政府同意,结合我县实际,县教育局、县委编办、县发改局、县公安局、县财政局、县人社局、县自然资源局、县住建局联合制定了《贯彻落实<国务院办公厅关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见>重点任务清单》,现印发给你们,请按照责任分工,切实抓好贯彻落实。

  东辽县教育局            中共东辽县委机构编制委员会办公室

  东辽县发展和改革局      东辽县公安局

  东辽县财政局            东辽县人力资源和社会保障局

  博狗娱乐平台        东辽县住房和城乡建设局

  2019年3月27日

 

 

 

  贯彻落实《国务院办公厅关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》重点任务清单

  1.科学制订和实施农村义务教育学校布局规划

  工作要求:统筹乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校和乡村完全小学布局,修订完善农村义务教育学校布局专项规划。在人口较为集中、生源有保障的村单独或与相邻村联合设置完全小学;地处偏远、生源较少的地方,一般在村设置低年级年段的小规模学校,在乡镇设置寄宿制中心学校,满足本地学生寄宿学习需求。布局规划中涉及小规模学校撤并的,县政府因地制宜确定,严格履行规定程序。撤并后的闲置校舍应主要用于发展乡村学前教育、校外教育、留守儿童关爱保护等。对已经撤并的小规模学校,由于当地生源增加等原因确有必要恢复办学的,按程序予以恢复。坚决防止因学校布局不合理导致学生上学困难甚至辍学。

  责任分工:县教育局、发改局、财政局、自然资源局、住建局,义务教育学校(列第一位的为牵头部门,下同)。

  完成时限:2019 年5月底前,修订完善农村义务教育学校布局专项规划,按程序公开征求意见,上报县政府备案,同时报送县教育局、发改局、财政局、自然资源局、住建局。

  2.推进实现乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校达到省定办学标准

  工作要求:认真落实国家普通中小学校建设标准,按照“实用、够用、安全、节俭”的原则,保障基本教育教学条件和生活条件。按照建设一所、达标一所的要求,统筹推进实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划、教育现代化推进工程,实行“一学校一台账”“一项目一清单”,加强对项目建设的规范管理,坚决防止建设超标准学校、豪华学校。2019 年秋季开学前,乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校办学条件达到省定基本办学标准。

  责任分工:县教育局、发改局、财政局、自然资源局、住建局,义务教育学校。

  完成时限:2019年7月底前,建立学校办学达标台账和建设项目清单;2019 年秋季开学前,学校办学条件达到省定办学标准。

  3.加强和规范中小学教职工编制管理

  工作要求:对小规模学校和寄宿制学校实行编制倾斜政策,充分考虑新型城镇化、全面二孩政策等带来的新情况和寄宿制学校、乡镇中心校等增编因素,按照班师比与生师比相结合的方式核定。加强和规范中小学教职工编制管理,坚持以县为主,动态调配。逐步实行义务教育教师“县管校聘”,有效解决县域内、校际间、学科间教师结构性缺编问题。严禁挤占、挪用、截留编制和有编不补,从根本上解决部分学校长期聘用编外教师问题。

  责任分工:县委编办、县教育局。

  完成时限:长期任务,配合做好2019 年全省中小学编制调研工作。

  4.深化中小学教师职称制度改革

  工作要求:推进县域内同学年段学校岗位结构设置合理,并向乡村适当倾斜。将到乡村学校、薄弱学校任教 1 年以上的中小学教师,同等条件下优先推荐参评正高级教师和特级教师。切实落实教师职称评聘向乡村学校教师倾斜政策,并优先满足小规模学校需要,保障乡村教师职称即评即聘。

  责任分工:县人社局、教育局。

  完成时限:长期任务,年内建立相关制度。

  5.提高乡村教师待遇

  工作要求:认真落实艰苦边远地区津贴等政策,全面落实乡村教师生活补助政策。

  责任分工:县财政局、教育局。

  完成时限:脱贫攻坚期间。

  6.保障乡村教师基本工作和生活条件

  工作要求:切实落实将符合条件的乡村学校教师纳入政府住房保障体系的政策。坚持从实际出发合理布局,加大边远乡镇乡村教师周转宿舍建设力度;地处偏远、交通不便的乡村小规模学校应配建教师周转宿舍;交通较为便利、距离相对较近的地方,可在乡村寄宿制学校内或周边集中建设教师周转宿舍。

  责任分工:县住建局、自然资源局、发改局、财政局、教育局,义务教育学校。

  完成时限:长期任务,持续推进。

  7.加大乡村学校校长教师培养培训力度

  工作要求:加大对乡村学校校长、教师特别是小规模学校教师的培训力度,紧密结合乡村教育教学一线实际,优化培训内容,改进培训方式方法,增强乡村教师培训的针对性和实效性,全面提升两类学校教师教书育人能力与水平。在“国培计划”“省培计划”中,优先支持边远乡村教师培训。加强教研队伍建设,充分发挥县级教研机构作用,着力帮助提升乡村小规模学校教育质量。

  责任分工:县教育局、财政局,义务教育学校。

  完成时限:长期任务,持续推进。

  8.做好省属公费师范生招录工作

  工作要求:为省属公费师范毕业生落实好编制、岗位及相关待遇。

  责任分工:县教育局、县委编办、县财政局。

  完成时限:长期任务,每年招收。

  9.加大经费投入力度

  工作要求:进一步优化财政支出结构,优先发展义务教育。教育经费投入向两类学校倾斜,统筹兼顾解决义务教育发展不平衡问题,大力促进教育公平。切实落实对乡村小规模学校按 100 人拨付公用经费和对乡镇寄宿制学校按寄宿生年生均 200 元标准增加公用经费的补助政策。结合实际进一步提高两类学校生均公用经费水平,确保两类学校正常运转。要针对乡镇寄宿制学校实际需要,严格按照政府购买服务的有关规定,探索将属于政府职责范围且适宜通过市场方式提供的学校安保、生活服务等事项纳入政府购买服务范围,所需资金从地方财政预算中统筹安排。在编制乡镇中心学校年度预算时,应统筹考虑其指导小规模学校教育教学工作等因素,结合财力状况予以保障,严禁乡镇中心学校挤占小规模学校经费。

  责任分工:县财政局、教育局,义务教育学校。

  完成时限:长期任务,持续推进。

  10.完善经费管理制度

  工作要求:完善小规模学校经费使用管理办法,根据实际在小规模学校间合理统筹安排公用经费,实行账目单列、规范管理、合理统筹,确保足额用于小规模学校,不得滞留或挪用。县财政局、教育局要及时公布乡镇中心学校及小规模学校公用经费预算安排额度,并提前拨付部分公用经费,保证小规模学校正常运转。要加强乡镇中心学校财务管理,规范会计核算,加强财务审计,保障资金规范使用。

  责任分工:县财政局、教育局,义务教育学校。

  完成时限:长期任务,持续推进。

  11.发挥中心学校统筹作用

  工作要求:推进乡镇中心学校和同乡镇的小规模学校一体化办学、协同式发展、综合性考评,实行中心学校校长负责制;将中心学校和小规模学校教师作为同一学校的教师“一并定岗、统筹使用、轮流任教”。完善乡村学校评价方式。统一中心学校和小规模学校课程设置、教学安排、教研活动和教师管理,推进教师集体教研备课,统筹排课,音乐、体育、美术和外语等学科教师可实行走教,并建立相应的政策支持机制。

  责任分工:县教育局,义务教育学校。

  完成时限:长期任务,落实好省教育厅指导意见,2019年6月底前,县级教育行政部门建立相关制度。

  12.完善小规模学校和乡镇寄宿制学校育人模式

  工作要求:充分发挥小规模学校小班教学优势,采用更加灵活的教育教学方式,突出因材施教,加强个性化教学和针对性辅导,密切关注每一名学生思想动态和身心健康,切实提高育人水平。充分发挥寄宿制学校全天候育人和农村教育资源的独特优势,合理安排学生在校时间,统筹课堂教学、实践活动、校园文化、学校管理,积极开展丰富多彩的综合实践和校园文化活动。注重劳动教育、法治教育、安全教育和行为习惯养成。密切家校联系,完善家访制度,充分发挥家长委员会和家长学校作用,促进提高家庭教育质量,形成家校育人合力。

  责任分工:县教育局,义务教育学校。

  完成时限:长期任务,持续推进。

  13.完善留守儿童教育关爱体系

  工作要求:进一步完善农村留守儿童教育关爱体系,建立详实完备、动态管理的留守儿童信息台账,健全优先保障、精准帮扶等制度,切实加强对留守儿童受教育全过程的管理,优先满足他们的寄宿需求,配齐照料留守儿童生活的必要服务人员,使乡镇寄宿制学校真正成为促进孩子们身心健康成长的重要阵地。

  责任分工:县教育局、义务教育学校。

  完成时限:长期任务,年内建立和完善相关制度。

  14.建立民族团结教育常态化机制

  工作要求:坚持不懈开展爱国主义教育和民族团结教育活动。在学校和师生中继续推进 “三个离不开”思想教育,不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义道路的认同。把加强爱国主义教育和民族团结教育纳入教学规划,积极推进民族知识、民族政策、民族理论 “进教材、进课堂、进试卷”。

  责任分工:县教育局,义务教育学校。

  完成时限:长期任务,持续推进。

  15.推进“互联网+教育”发展 

  工作要求:要积极创造条件,加强软硬件建设,充分利用卫星、光纤、移动互联网等,加快实现两类学校宽带网络全覆盖。结合国家课程和地方课程要求,以外语、艺术、科学课程为重点,逐渐涵盖所有学科,引进或开发慕课、微课等在线课程,充分利用吉林省教育资源公共服务平台提供丰富优质的在线教育资源,保障两类学校开齐开足开好课程,弥补师资力量不足等短板。发挥好优质学校、骨干教师的辐射带动作用,通过“专递课堂”“名师课堂”“名校网络课堂”等多种形式,促进两类学校师生与优质学校师生共同在线上课、教研和交流。研究探索运用大数据、云计算、人工智能等技术,科学分析和监测两类学校教育教学情况,有针对性地指导学生学习和改进学校教育教学管理。发挥政府在推进“互联网+教育”发展中的指导作用,建立“政府主导、企业参与、应用驱动、协调推进”的工作机制,通过政府购买服务、企业竞争提供等方式,推进两类学校教育信息化进程。

  责任分工:县教育局、财政局,义务教育学校。

  完成时限:长期任务,年内建立相关制度。

  16.推进对口支教

  工作要求:完善城乡学校支教制度,建立城乡学校“手拉手”对口支援关系,推进大学区建设工作,广泛开展帮扶活动,努力实现每一所乡村学校都有优质学校对口帮扶,切实做到真帮实扶。大力消除城乡教师交流轮岗障碍,统筹调剂县域内城乡学校编制,推进城镇学校教师定期轮流到乡村学校任教。教研部门要强化对两类学校教研工作的指导,鼓励城乡间学校采取同步教研等多种方式开展交流。

  责任分工:县教育局、县委编办,义务教育学校。

  完成时限:长期任务,持续推进。

  17.加强校车安全管理

  工作要求:加强校车安全配置、管理和服务,解决上下学交通服务,防止因为学校布局不合理导致学生上下学困难甚至辍学。加强道路建设,完善交通安全管理和安全设施。确保校车运营安全,按照政府购买服务有关规定,将政府购买义务教育阶段校车服务纳入县政府购买服务范围。

  责任分工:县教育局、公安局、财政局。

  完成时限:长期任务,持续推进。

  18.强化校园安全管理

  工作要求:完善校园安全防范基本办学标准。完善校园周边交通管理和安全设施,开展综合治理,确保学生上下学安全。落实寄宿制学校安保服务人员配置标准,按照政府购买服务有关规定,探索将学校安保纳入政府购买服务范围。注重法治教育、安全教育,提高学生遵纪守法意识、自我防范能力。有效预防中小学生欺凌现象发生。

  责任分工:县教育局、公安局、财政局,义务教育学校。

  完成时限:长期任务,年内建立和完善相关制度。

  19.加强督导检查

  工作要求:将两类学校纳入义务教育质量监测范围,纳入县域义务教育优质均衡督导评估认定。县政府教育督导室要将两类学校建设情况纳入督导检查范围,作为责任督学挂牌督导的重要内容,定期开展督导检查,充分发挥督导检查结果公告和限期整改制度的作用,督促改进,以评促建,切实推动办好农村义务教育。

  责任分工:县政府教育督导室。

  完成时限:长期任务,持续推进。

    浏览解读:东辽县教育局关于印发《贯彻落实<国务院办公厅关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见>重点任务清单》的通知的政策解读

(责任编辑:赵昕) [纠错]